Razones del PP para oponerse al Balance Neto del PSOE

Ayer, en la Comisión de Industria del Congreso de los Diputados, el Diputado José Segura Clavell del Grupo Parlamentario Socialista defendía en el debate la aprobación no de ley, relativa a la necesidad de una regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas vinculadas a la modalidad de suministro de energía eléctrica con balance neto.

Sorprendentemente, el Partido Popular votó en contra de dicha proposición no de ley, después de que se aprobara el pasado día 16 de junio de 2011, por UNANIMIDAD en el Congreso de los Diputados la proposición no de ley del Grupo Socialista sobre la generación de energía distribuida, o Balance Neto.

Buscando una explicación razonable a esta actitud e intentando no caer en las oscuras razones que puedan llevar al PP a seguir favoreciendo a las eléctricas y hundiendo al sector de las energías renovables, encontramos en las palabras del ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, una posibilidad a la que los optimistas por naturaleza podrán aferrarse para seguír confiando en la aprobación a corto plazo de la regulación de Balance Neto. Y es que el ministro avanzó ayer en el Pleno del Congreso y en relación a la oposición del Partido Popular a la propuesta normativa sobre Balance Neto que ayer presentó el PSOE, el ministro ha manifestado que;

El Ministerio trabaja desde hace tiempo en un decreto del Balance Neto, que es una vía adecuada para el autoconsumo y la compensación. Estamos trabajando de tal forma que no suponga una merma para los ingresos del sistema que se traduzcan al final en un incremento del déficit. Sí al balance neto, a que los hogares y las empresas puedan tener autoconsumo, pero sin que eso produzca un desajuste entre los ingresos y los costes del sistema” 

Por otro lado, la propuesta del Grupo Socialista en su Proyecto no de Ley del Balance neto introduce la extensión de esta modalidad a la fórmula de Balance Neto compartido por varios consumidores agrupados en colectivos cívicos, comerciales e industriales de pequeñas industrias de consumo de potencia tasada. El Partido Popular no contempla dicha extensión ya que por un lado se estaría realizando una reventa encubierta de la energía y por otro se realizaría una distribución de energía por parte de un sujeto no distribuidor lo cual no está permitido por la legislación actual.

Estas razones, que por un lado podrían justificar su oposición a la proposición del PSOE, nos hacen ser pesimistas al respecto,debido al triste historial que acumula el Partido Popular en lo que ellos llaman “apoyo a las renovables”; como la no derogación de las normas retroactivas de los Reales Decretos 1565/2010 y Ley 14/2010, aprobación de la moratoria del Real Decreto Ley 1/2012 o el reciente impuesto directo a productores del 6% de los ingresos.

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¿Por qué temen las compañías eléctricas al autoconsumo?

Después de meses el gobierno aun tiene el cajón, a pesar de su compromiso, la normativa de balance neto. El balance neto facilitaría que cada consumidor se autogenerara su electricidad. Pero, ¿Cuáles son los motivos para no aprobar una normativa que incentivaría la energía fotovoltaica sin coste para el contribuyente? Igual es que simplemente no les gusta a las eléctricas. Veamos las cifras de lo que realmente asusta a las compañías eléctricas.
¿Qué es el balance neto y el autoconsumo eléctrico?
Si una persona tiene una casa y quiere generar su propia electricidad, el sistema habitual es la energía fotovoltaica. En todos los sitios hay sol. Es posible en algunos lugares la instalación de equipos de minieólica, pero el recurso eólico no es tan abundante y regular como el recurso solar. En cualquier sitio hay sol y, sin embargo, no en todos los sitios hay viento.
Pero como el recurso solar no se da todo el día, en principio hay que almacenar electricidad en baterías. Esto hace cinco años, con un precio de la electricidad de casi de la mitad del actual e instalaciones fotovoltaicas con un precio superior a cuatro veces el actual, hacía que este tipo de instalaciones solo las construyeran personas que no tenían acceso a la red eléctrica.
Actualmente la situación ha llegado a un punto, con precios de electricidad de casi el doble que respecto a hace 5 años y con la tremenda bajada de costes de la generación solar fotovoltaica, que hace que una instalación, en ciertas ocasiones incluso con baterías, sea más económica ya, que comprar la electricidad a la compañía eléctrica. Esto puede llegar a hacer plantearse a consumidores domésticos que, a pesar de tener conexión a la red eléctrica, puedan generarse su propia energía eléctrica mediante una pequeña fotovoltaica en su tejado.Además, el hecho de estar conectado a la red eléctrica nos permite, técnicamente, realizar algo muy interesante, eliminar las baterías. Con ello eliminamos un coste importante y prácticamente todo el mantenimiento. Para ello diversos países han regulado legalmente un sistema que se llama net-metering, o en español, balance neto. Se trata de que cuando no se consume la electricidad que se genera, esta se inyecta a la red eléctrica. Esta electricidad es consumida por el vecino y facturada por la compañía eléctrica al vecino. A su mismo tiempo, esta electricidad ‘exportada’ es descontada de nuestra factura eléctrica (sino se cobraría dos veces). Esto nos permite, a efectos prácticos, usar la red eléctrica como batería. Es decir, se incentiva el autoconsumo, la responsabilidad energética del consumidor al convertirse en generador, la energía solar fotovoltaica, reducimos nuestra dependencia energética y ello sin que le cueste ningún € ni al contribuyente, ni al consumidor. Un ‘ganamos todos’ en toda regla. Bueno, no todos. Las eléctricas pierden y de generalizarse el sistema podrían perder y mucho.
Los antecedentes de este gobierno
El anterior gobierno dejó ya listo un Real Decreto de balance neto que envió a la CNE. El mismoministro de industria actual dijo el 21 de febrero de 2012 que en un mes estaría listo este decreto.  Estamos a finales de junio y no se ha aprobado.  ¿Qué ha pasado desde entonces? Veamos algunos antecedentes. A finales del año pasado, aun con el anterior gobierno, la patronal de las eléctricas, UNESA, empezó una campaña para que el gobierno decretara una moratoria renovablecomo mínimo para la energía solar. En enero de este año el gobierno ejecutó la moratoria, eliminando las primas y haciendo inviables, de momento, las grandes plantas de energía renovable que inyectan directamente a la red de distribución o transporte. La misma UNESA, pocos días después de esta decisión decía que “iba en el buen sentido”. Fue la primera medida del sector eléctrico que tomo el gobierno actual.
El 21 de febrero el ministro anunció que el RD de balance neto estaría listo en un mes. Desde entonces las eléctricas no han hecho más que hacer peticiones absurdas para este RD, de tal manera que en caso de salir aprobado, fuera totalmente inviable.
El 25 de mayo, en un foro público Iberdrola llegó a llamar insolidarios a cualquier persona que defendiera o fuera a instalar una fotovoltaica en el marco de un futuro balance neto. ¿Por qué les asusta tanto el balance neto a las eléctricas?
Lo que de verdad asusta a las empresas eléctricas
Veamos un caso práctico. En la actualidad una pequeña instalación doméstica de 3kWp de energía solar estaría en un precio que rondaría entre los 2€/Wp y los 2,5€/Wp. Lo cual nos lleva a entre 6.000€ y 7.500€. Imaginemos una situación ideal, una instalación en una casa andaluza, con 1500 horas de radiación solar equivalente y perfectamente orientada. Esta casa generaría el primer año 3kWp * 1500h = 4.500kWh. Los módulos se van degradando con el tiempo y pierden potencia. La mayoría de fabricantes garantizan un 80% de la producción al cabo de 25 años, lo cual nos lleva a unas pérdidas de generación del 0,8% anual. Al mismo tiempo tomamos como referencia el precio de la electricidad actual, incluyendo todos los impuestos, que está en 0,2154€/kWh, según el portal de la UE Energy.eu Siendo muy conservadores, imaginemos que el coste de la electricidad subiera de media un 3% anual durante estos 25 años. Para una instalación como la que hemos hablado, con un coste máximo de 7.500€ ¿Cuánto hubiera costado su electricidad si en lugar de generarla nosotros la hubiéramos comprado a la compañía eléctrica? Veámoslo:
Año Energía/año Precio elec. Coste elec.
1 4.500 kWh 0,2154 969 €
2 4.464 kWh 0,2219 990 €
3 4.428 kWh 0,2285 1.012 €
4 4.392 kWh 0,2354 1.034 €
5 4.356 kWh 0,2424 1.056 €
6 4.320 kWh 0,2497 1.079 €
7 4.284 kWh 0,2572 1.102 €
8 4.248 kWh 0,2649 1.125 €
9 4.212 kWh 0,2729 1.149 €
10 4.176 kWh 0,2810 1.174 €
11 4.140 kWh 0,2895 1.198 €
12 4.104 kWh 0,2982 1.224 €
13 4.068 kWh 0,3071 1.249 €
14 4.032 kWh 0,3163 1.275 €
15 3.996 kWh 0,3258 1.302 €
16 3.960 kWh 0,3356 1.329 €
17 3.924 kWh 0,3457 1.356 €
18 3.888 kWh 0,3560 1.384 €
19 3.852 kWh 0,3667 1.413 €
20 3.816 kWh 0,3777 1.441 €
21 3.780 kWh 0,3890 1.471 €
22 3.744 kWh 0,4007 1.500 €
23 3.708 kWh 0,4127 1.530 €
24 3.672 kWh 0,4251 1.561 €
25 3.636 kWh 0,4379 1.592 €
TOTAL 101.700 kWh 31.517 €
Ahora se ve claro. Una instalación con un coste de 7.500€, con un buen RD de balance neto generaría al cabo de 25 años la electricidad equivalente a 31.757€. Y las plantas después del año 25 os aseguro que no se autodestruyen ¿Os imagináis que un día uno se monta una instalación así y se lo cuenta dos vecinos? ¿Y que esos dos vecinos a su vez montan la instalación y se lo cuentan a dos vecinos más? ¿Qué pasaría al cabo de unos años con las eléctricas? Ahora entendemos por qué Iberdrola llamaba insolidarios a los defensores del balance neto. Claro, insolidarios con sus cuentas. La pregunta aquí es ¿Qué va a hacer el gobierno cuatro meses después de haber prometido que en un mes estaría aprobado algo que no cuesta nada, el balance neto? ¿Va a aprobarlo? Y en caso de aprobarlo ¿Va a incorporar al RD todas las peticiones de las eléctricas para hacer que este RD no funcione? Vistos los antecedentes digamos que yo ya se lo que va a pasar. Y me imagino que vosotros, a estas alturas, también. Así que nada, si no funciona el balance neto, al menos seremos solidarios con el balance de las eléctricas, por obra y gracia de este gobierno.